"Единая Россия" изневолила референдум
20.04.2007 Анна Дронова
Москвичаей окончательно заставили делегировать свои права на решение ключевых проблем городской
жизни исполнительной и законодательной власти. А точнее, занимающим сейчас большинство кресел в
Мосгордуме и мэрии представителям "Единой России". В среду, 18 апреля, единороссы из городского
парламента окончательно развеяли иллюзии относительно возможности волеизъявления жителей столицы
по насущным экологическим, жилищным или транспортным вопросам на общегородском референдуме.
Обновленный закон "О референдуме в городе Москве", окончательно принятый, несмотря на
категорические протесты оппозиции, по сути, сводит к нулю шансы инициативных групп добиться от власти и
избиркома проведения плебисцита.
Править закон, как утверждает председатель Московской городской избирательной комиссии Валентин
Горбунов, пришлось только из-за изменения федерального законодательства о референдумах. Теперь, в
частности, вводятся ограничения для финансового участия в референдумах некоммерческих организаций,
получающих средства для существования из-за рубежа. Кроме того, позволяется выступать с инициативой
проведения референдума не только общественным, но и избирательным объединениям. Однако городские
чиновники не упустили предоставленной федеральным законом возможности предъявить более жесткие
требования к инициаторам плебисцита. Везде, где центр предлагал регионам "вилку" по срокам сбора
подписей или количеству подписавших обращение в избирком, Москва выбирала самую жесткую норму.
Ко второму чтению депутатами было внесено 48 поправок, из которых редактором было одобрено восемь,
а 50 предложений использованы редактором в собственных поправках. С учетом пожеланий, прозвучавших
при обсуждении, законопроект был дополнен расшифровкой понятий "референдум города Москвы" и
"местный референдум".
Принято предложение дифференцировать количество участников инициативной группы в зависимости от
количества участников референдума во внутригородском муниципальном образовании. Потребуется
организовать инициативную группу в количестве не менее 50 человек, если в муниципальном образовании
зарегистрировано до 50 тысяч участников референдума, не менее 75 человек - если зарегистрировано от 50
до 100 тысяч человек, и не менее 100 человек - при условии более 100 тысяч участников референдума, а таких
муниципальных образований, по словам Валентина Горбунова, всего семь.
Что же касается количественного состава инициативной группы при проведении городского референдума
(были поправки по снижению с нынешних 300 до 100 человек), то редактор оставил действующую норму без
изменения. Не были включены в окончательный вариант законопроекта предложения об увеличении сроков
сбора подписей и сокращении их количества в поддержку инициативной группы. Таким образом, для
проведения городского референдума инициативная группа должна собрать в поддержку референдума 2%
подписей от списочного состава избирателей (это максимум по федеральным нормам). Срок же сбора
подписей, напротив, сокращен до минимума и не должен превышать 30 дней.
Против принятия закона выступила фракция "КПРФ". Как считает депутат Владимир Лакеев,
содержащиеся в документе "количественные параметры" (требование к численности инициативной группы в
300 человек; количеству подписей, необходимых для реализации инициативы референдума в два процента;
срокам для сбора подписей в 30 дней) не согласуются с нормами федерального закона и практикой
проведения референдумов в регионах. Он считает, что принятие данного закона не позволит москвичам
провести референдум.
Руководитель фракции "Яблоко-Объединенные демократы" Сергей Митрохин дал обсуждаемому
законопроекту название "О невозможности реализации права граждан на проведение референдумов",
сообщив, что фракция будет голосовать против.
Закон "О референдумах в городе Москве" принят двадцатью двумя голосами "за" при шести "против".
Материалы раздела "Мосгордума":
18.04.2007 Мосгордума приняла Обращение к президенту
"О Знамени Победы"
18.04.2007 "Мосводоканал" предупреждает: могут
возникнуть перебои в водоснабжении
11.04.2007 Кощунственные потуги современных
геростратов
11.04.2007 Н. Губенко: России необходимо закрепить право
на воссоздание СССР
04.04.2007 Фракция КПРФ в Мосгордуме голосовала
против закона о митингах
|
