КПРФ одержала победу и отстояла в КС право народа референдум
21.03.2007
Конституционный суд России признал, что граждане вправе выносить на референдум вопросы, связанные с
изменением еще не вступившего в силу закона о федеральном бюджете. Таким образом, вопросы
референдума могут затрагивать финансовые обязательства государства, начиная с бюджета следующего
года, но не текущего.
В начале февраля КС начал рассмотрение жалобы КПРФ о проверке норм закона "О референдуме РФ",
на основании которых Центризбирком РФ отклонил вопросы, выносившиеся коммунистами на плебисцит в
2005 году. КПРФ считает запрет выносить на референдум вопросы, касающиеся изменения финансовых
обязательств государства, неконституционным, поскольку решение практически любой общероссийской
проблемы связано с государственными расходами. В апреле прошлого 2006 года с жалобой на то, что закон
"О референдуме" делает невозможным его проведение, в КС обратились депутаты Мосгордумы от КПРФ
Владимир Улас и Владимир Лакеев, а также секретарь ЦК партии по юридическим вопросам Вадим
Соловьев. Эти политики входили в инициативную группу по проведению референдума в 2005 году, который так
и не состоялся. На него предполагалось вынести 17 вопросов, но Центральная избирательная комиссия
сочла допустимыми только два: о сохранении отсрочек от армии и сохранении смешанного порядка выборов в
Госдуму.
Сегодня КС огласил решение по жалобе КПРФ, в котором признал не противоречащим конституции
положение пункта 6 части 5 статьи 6 закона "О референдуме", согласно которому на референдум не могут
выноситься вопросы о принятии и об изменении федерального бюджета, а также вопросы об исполнении и
изменении внутренних финансовых обязательств России.
В то же время, как разъяснил Конституционный суд, данная норма, "не допуская вынесения на
референдум вопросов, связанных с бюджетными обязательствами, не предполагает запрет вынесения на
референдум вопросов, ответы на которые
могут повлечь изменения расходных обязательств, учитываемых при формировании расходов федерального
бюджета и принятии расходных обязательств за пределами срока действия федерального закона о бюджете".
Конституционный суд (КС) подтвердил сегодня полномочия Центризбиркома России на осуществление
предварительной проверки вопросов референдума на предмет их соответствия закону. Суд признал, что
соответствующее положение Федерального конституционного закона "О референдуме РФ" не противоречит
Конституции. Решение ЦИК об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума может
быть обжаловано в Верховном суде РФ.
Между тем КС считает, что споры по поводу решений, принятых на основании федерального
конституционного закона, каким является закон о референдуме, должны разрешаться с участием
"специализированного судебного органа конституционного контроля". Нынешняя "подконтрольность" ЦИК
Верховному суду "не обеспечивает предусмотренные самой Конституцией РФ гарантии судебной защиты
основ конституционного строя". Поэтому, подчеркнул КС в своем постановлении, федеральному
законодателю надлежит "урегулировать в федеральном конституционном законе соответствующие
полномочия по судебному конституционному контролю с учетом юридической природы и характера,
возникающих в процессе подготовки и проведения референдума РФ споров как конституционных".
Материалы по теме:
07.02.2007 Коммунисты отстаивают право народа на
референдум в Конституционном суде
01.02.2007 В Конституционном суде начинается борьба
КПРФ за право народа на референдум
25.09.2005 Маша! Коммунисты пришли!
24.09.2005 Народный Референдум в Черемушках.
Фоторепортаж.
17.09.2005 Народный Референдум. Старт дан.
Материалы раздела "Коммунисты, вперёд!":
20.03.2007 Пикетирование Дагестанского
представительства в Москве: "Фальшивым выборам - нет! Фальсификаторов - на нары!"
18.03.2007 Митинг независимых профсоюзов собрал 1,5
тысячи человек (фото)
15.03.2007 18 марта — Всероссийская акция в защиту
прав трудящихся "Мы решили: хватит терпеть!"
|
