Еще раз о модернизации и инновациях...

04.06.2006 Алексей К.

Последнее время везде, за исключением правых либералов проглядывают темы про диверсификацию экономики и модернизационные проекты, этим озаботилась и власть. В субботу 3.06.06 на пролужковское московское радио Сити-ФМ пригласили Евгения Пантелеева, который курирует производственный сектор Москвы и области.

По радио Сити-ФМ слушал программу с Е.Пантелеевым, который что-то там в московском регионе возглавляет, связанное с инновационной деятельностью. Слушал и сокрушался. Ну во-первых в передачу дозвониться так и не получилось, 995-1111 не очень-то ответчивый телефон. Во-вторых порыв позвонить был связан с тем, что приглашенный представитель власти слишком размазал обстановку и не подвел никакой конструктивной черты. Наоборот, все его высказывания были сплошным противоречием. Ну, например, по его мнению, в Москве должно с 1200 предприятий стать 300-400 и при этом к 2007-2008 годам возрасти объем производства на 15-19% (точно уже не помню). Интересно, как это Е. Пантелеев себе это представляет? Монополизация или какая-то космическая метода оживления производства?

Далее, постоянно какие-то разговоры о экономической целесообразности, европейском уровне и т.д. в отношении остающихся производств. Все та же позиция маргиналов-либералов, которая не может быть применена к таким сложным системам как высокотехнологичные производства и инновационная деятельность, где эффективность планируется и оценивается в долгосрочной перспективе, также как и выполняется реализация самих проектов. И тут же из уст Е.Пантелеева сетования на сталелитейного олигарха, который открыто игнорировал научные изыскания. Завуалированный посыл в рассуждениях Пантелеева для меня ничем не отличается от прямых высказываний тех, кто кичится сырьевой империей.

Если брать с точки зрения экономической эффективности (т.е. в первую очередь рентабельности) и смотреть на Москву, то наверху оказываются всем известные увеселительные заведения и торговля, ну и конечно мафиозные конторки, замаскированные под агентства недвижимости, строительные фирмы а-ля "Мастерок", рейдеров-девелоперов, розничные сети со сбытом контрафакта. В эту когорту можно уже включить и предприимчивых чиновников. Ну а кто внизу, на дне? Как раз там и есть все то, что господин Е. Пантелеев должен курировать. И это дно все глубже уходит под воду. Это видно невооруженным глазом как за последние 10-15 лет Москва из некогда ведущего центра науки, культуры, передовых производств и концентрата инноваций превращается в полукриминальный базарно-развлекательный толчок.

Возможно, как и многие чиновники, Е. Пантелеев не знает о том, что любые вложения в производства, базирующиеся не на отверточной сборке, а на инновациях, являются долгосрочными. А еще то, что всегда рентабельность таких производств будет ниже, чем у продавцов сырья и развлекательных услуг. Это видно на примере всех промышленно развитых стран, где инновационная деятельность поддерживается госзаказами и льготами, также как и субсидируется сельское хозяйство. Т.е. поддержка таких производств и их стимулирование это главный государственный и национальный приоритет в развитых странах. Но в стимулировании и господдержке тоже должна быть логика.

К сожалению, выступающий куратор инноваций и развития производств высказался лишь об отмене налога на имущество для научно-производственных предприятий. Хотя не нужно долго чесать затылок, чтобы понять, что такой мерой стимулировать реальное производство и науку нельзя. Достаточно посмотреть, как со своим имуществом распоряжаются многие НИИ и заводы, для которых эта льгота - благо и сверхприбыль от сдачи в аренду производственных площадей под склады и офисы.

К сожалению, до решения создания особых экономических зон додуматься трудно, также как и налоговых льгот на ПРОИЗВОДИМУЮ ПРОДУКЦИЮ, в частности отмена НДС на импортозамещающие товары, т.е. путь по которому идут все прогрессивно развивающие технологии страны, начиная от "тигров" в ЮВА, заканчивая Китаем и Белоруссией. Хотя нет, и до этого додумываются, но все также криво. Недавнее решение Грефа о создании налоговых льгот для зарубежных заводов с отверточной сборкой и выделение им статуса особых экономических зон и снижение пошлин на импорт комплектующих - подтверждение властью большого "игнора" национальных интересов, развития инноваций и стимулирования отечественного производства. К сожалению, грефоманией (непрофессионализмом) страдает власть на всех уровнях. Региональная и московская, в частности, тут не у дел.

Но самое смешное для меня было дальше. Опять Е.Пантелеев заговорил об инновациях. И обратил свой взор на экологически чистые хай-тек производства вроде точного машиностроения и приборостроения. Я стал внимательно слушать, ибо в этой отрасли сам работаю. Уже без удивления услышал ту же фразу о "избыточных площадях", которыми страдают такие предприятия. Конечно, лоббирование интересов контор, занимающихся захватом и спекуляцией коммерческой недвижимости, в этих словах прослушивается очень четко. Потом были вопросы слушателей весьма отвлеченные, хотя и банкротство "Тория" было упомянуто, но в ответ снова благие пожелания и игра слов.

Потом очень кратко Е. Пантелеев обмолвился о неких "бандитах, захватывающих с автоматом научно-производственные предприятия, которых и поймать-то не представляется возможным и неизвестно кто такие". Хотя всем это известно кто, и даже название у этих мерзких бандитов есть - РЕЙДЕРЫ. Как правило, связаны они прочно с девелоперскими конторками и строительной мафией. Любое научно-производственное предприятие, не связанное с грязным производством для них лакомый кусок для раздела под офисы, все остальное игнорируется. Ах, как часто нам власти дают обещания по борьбе с рейдерами! Но, увы, обещаниями это так и остается. А за ними видится повальная коррумпированность чиновников из комитетов по недвижимости, судебных и правоохранительных органов, ну и местной администрации. Слова о том, что сделать с рейдерскими захватами ничего нельзя, от человека, курирующего производственный сектор Москвы и говорящем об инновациях, я отношу также к этой причине.

А тем временем захваты продолжаются. И они не только отбирают площади, но и уничтожают дорогостоящие активы в виде научного и производственного оборудования, порой уникального, а также техническую документацию и архивы, разрывают контакты между смежниками, лишают производителей конечной продукции комплектующих и т.д. Наше предприятие контактировало с НИИ Дельта, ПМЗР, "Импульсом", "Станкоконструкцией", МРТЗ. Теперь все эти организации уничтожены или полностью перепрофилированы на потребительские потребности "рынка". Нам же приходится искать других соисполнителей и поставщиков. Теперь вне Москвы и заграницей, что ведет только к удорожанию продукции (хотя бы из-за транспортных расходов). В Москве же идет и дальше рост дефицита производственных мощностей. Теперь точная фрезеровка или литье под давлением мелких деталей из алюминия стоит дороже, чем выполнение этих операций в Канаде и США с учетом всех пересылок и пошлин.

Дефицит этот связан не только с сокращением самих производств и оборудования, но и с утечкой кадров на другую более высокооплачиваемую работу. Поэтому когда говорят о задействованном на 10-30% производстве, это связано именно с нехваткой квалифицированных рабочих.

А потом Е. Пантелеев еще обещал отыскивать по одному человеку и запихивать их в пустующие НИИ. Хотя я после всего услышанного за первые 2-3 минуты любым прочим его предложениям не удивлялся. Но вот какой поразительный вопрос. В эфире разговаривает чиновник и начинает перечислять беды, а потом неадекватные пути их решения. Местами сокрушаясь о "каких-то бандитах", захватывающих здания, а также о "молодых реформаторах" начала 90-х. Так безнадежно сокрушаться может позволить себе оппозиция и я, как оппозиционно настроенный человек, не имеющий касательства к власти. Но когда так же руками разводят власти в отношении рейдеров, произвола криминального строительного бизнеса, невнятной политики вышестоящего начальства и крупного бизнеса - тут становится непонятно. Или они в самом деле не могут - тогда давайте дружно в отставку, а если могут и не противодействуют беспределу, имея все рычаги воздействия, то их можно и нужно в дальнейшем приравнивать к соучастникам. И судить на одной скамейке с рейдерами и всеми теми одиозными фигурами вроде Гайдара-Чубайса-Коха-Грефа-Кудрина-Ельцина и прихвостней этой либеральной банды, захватившей власть в моей стране.

Теперь о предложениях по модернизации и диверсификации экономики. Их вряд ли можно найти среди нац. проектов или предложений власти разных уровней. Но их можно найти в информационных ресурсах оппозиции.

От себя же сделал следующие предложения по оздоровлению обстановки в России и в Москве в частности и возврате ей к статуса одного из мировых центров инноваций и культуры.

1. Очистка от бандитов и паразитов

- отмена любых временнЫх ограничений на пересмотр итогов приватизации в отношении производственной и научной сферы. Мотив: преступления против будущего в развитии страны не имеют срока давности.

- ликвидация с показательными судами и пожизненным заключением для руководителей и персонала рейдорских конторок, девелоперов, недобросовестных "частных собственников", допустивших необратимое перепрофилирование высокотехнологичных производств, конфискация всего недвижимого имущества и замораживание счетов этих организаций, а также личных счетов этого ворья.

2. "Возрождение" с господдержкой и максимальным использованием частной и творческой инициативы

- на полученные от депривацизации активы в виде зданий составляется перечень, в котором учитываются населяющие эти здания фирмы. Если фирма работает по профилю бывшего предприятия или занимается другой инновационной деятельностью, то она получает налоговые льготы на выпускаемую продукцию, небольшие налоги на имущество не являющееся недвижимостью (производственное оборудование), а также другие преференции в зависимости от типа выпускаемой продукции и объема издержек на инновации. Если фирма не занимается какой-либо производственной деятельностью вообще, и далека от прежнего профиля предприятия, то для нее устанавливаются жесткие арендные ставки на занимаемую площадь, превышающие незначительно среднерыночные. Это должно способствовать выводу непрофильных организаций.

- на деньги полученные от конфискации средств строительной мафии и рейдеров, распродажи их личного имущества, нажитого преступным путем, организуется венчурный фонд, дающий дешевые кредиты для мелкого и среднего бизнеса, связанного с инновациями и производством.

- в СМИ всячески поощряются научно-популярные передачи, государство дает субсидии на создание домов технического творчества, аналогично тому, что было в структуре ДОСААФ в советское время. Поощрение массовых технических научно-популярных и прикладных изданий со стороны государства. На каждом прилавке возле метро - "Техника - молодежи", "Химия и жизнь", "Моделист-конструктор", "Радио" и др. подобные издания.

Все глянцевые гламурно-порно журналы - только в спец. магазинах и на черном рынке. Изгнание с информационных трибун персонажей вроде Ксюши Собчак и прочей шоу-тусни. Пропаганда в общественном сознании технического и высоконравственного культурного творчества, базирующегося на созидании, вместо потребительских и низких плотских интересов, преобладающих ныне. Потребительские интересы и обслуживающие их недобросовестные лица вроде спекулянтов, порно-художников, рантье должны всячески высмеиваться с обнажением сущности этих явлений.

- модернизация образования, замена устаревшей материально-технической базы в гос. ВУЗах на современную за счет средств государства. Повышение престижности технических специальностей и научной работы, которая ориентирована на их поддержку. Отмена налогов для бизнеса, который желает финансировать прикладные и фундаментальные исследования в научных центрах, а затем использовать результаты в своей работе.

3. Общая политика власти

- в правительстве - команда профессионалов-технократов, не идущих на компромисс ни с какими предложениями, которые могли бы прямо или косвенно воспрепятствовать инновационному развитию страны.

- национализация природных ресурсов и добывающих компаний, а также стратегически важных производств, железных дорог. Установка внутренних тарифов на энергоносители и сырье для внутреннего производства и нужд населения, соизмеримых с платежеспособностью на конкретном этапе развития. Тарифы жестко регулируются государством, "рынок" в энергетическом и сырьевом секторе исключается. В то же время цены постоянно и медленно повышаются, стимулируются внедрение энергосберегающих технологий и работы по созданию новых источников энергии.

- сокращение поставок за рубеж энергоресурсов и сырья, ориентация на потребности будущих поколений.

- перевод расчетов за экспорт сырья на мировом рынке на рубль.

- ликвидация и арест средств иностранных инвестиционных фондов, размещенных в России и причастных к захвату и переделам собственности, перепрофилированию научных организаций. Направление конфискованных средств в венчурный фонд для кредитования инновационных проектов.

- ревизия совместных и иностранных предприятий в России, повышение доли использования отечественных компонентов, инноваций и технологий в создании конечного продукта. Установка жестких требований в отношении процента содержания российской инновационной составляющей на совместных предприятиях, расположенных на территории РФ, аналогично тому как это делается в США.

- предоставление долгосрочной аренды земли с чисто символической арендной платой, фиксируемой государством для аргопредприятий, частных фермеров, индивидуальное строительство, открытие производств. Ограничение рынка и частной собственности на землю : введение уголовного наказания за нецелевое использование участка, купленного у государства, а также за спекулятивные операции с землей.

- создание отраслевых министерств, курирующих разные отрасли промышленности для размещения госзаказов, долгосрочного планирования инвестиций.

- создание особых экономических зон и определение отраслей промышленности со льготным налогообложением, контроль над целевым использованием предоставляемых льгот. Дифференциация налогообложения для разных отраслей хозяйства, а также объема личных доходов физических лиц.

- безжалостная борьба с коррупцией на всех уровнях власти. Показательные процессы над коррупционерами и жесткие наказания, внушающие страх для тех, кто еще не взял, но хочет и потенциально может.

Ну вот вроде и все, что приходит в голову, взирая на творящийся беспредел. Свою позицию я высказывал многим ученым и инженерам, бывшим однокурсникам, а также своим друзьям, занимающимся техническим творчеством и думающим о будущем страны. И она была практически всеми в моем кругу технической и научной интеллигенции поддержана.

Выполнение этих всех мер вполне возможно ныне существующей авторитарной властью, если она вдруг прозреет (что происходит, раз говорят вслух уже о рейдерах), и начнет адекватно оценивать обстановку и искать выход (чего еще не наблюдается). В противном случае все эти изменения будут проведены "снизу" после победы революции, которая неизбежно если и произойдет, то произойдет под лозунгами модернизации экономики, соблюдении национальных интересов и стремлении к справедливости. Возглавят ее не люмпены с коктейлем Молотова, а инженеры и ученые, а также национально-ориентированный бизнес и капитал, культурная интеллигенция, придерживающаяся высших духовных ценностей. Сейчас все эти категории игнорируются государством и одновременно вытаптываются. Но долго ли? Любому терпению есть предел.